事业编这池水活起来了

2020年成了最为关键的一年，“去编化”“铁饭碗被打破”等话题也成了医疗领域的热门讨论内容。

十年的事业编改革并没有在2020年落下帷幕，同年2月，中央全面深化改革委员会审议通过《关于深化事业单位改革试点工作的指导意见》，掀起一轮新篇章。随后，作为全国深化事业单位改革全域试点省之一的黑龙江在接下来的一年里大刀阔斧。

近日，该省亮出了一份成绩单——一年来，黑龙江全省共精简事业单位2735个，收回事业编制8.3万余名。

据黑龙江省委编办透露，本次改革并非“一刀切”，充分保障了重点领域发展用编需求。以医疗领域为例，注重强基层，重点保障基本医疗。大力推进面向基层、偏远和欠发达地区的医疗服务体系建设。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系；发挥机构编制基础性作用，助推基本公共服务均等化、可及性。

此次黑龙江发出信号，更是给基层医务者吃了一颗定心丸。放眼全国，这一年我们也能明显感受到基层医疗机构编制上的变化。

二是，基层医疗编制发生动态调整。年初，国务院印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，其中提出按照服务人口1%左右的比例，以县为单位每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量，允许编制在县域内统筹使用，用好用足空余编制。如江苏省射阳县探索实施县域内医疗卫生机构事业编制统筹使用管理的“县管乡用”制度，每年调剂3-5个乡镇卫生院编制。

三是基层医疗机构增编数量大。以湖北省为例，今年省内各乡镇卫生院、社区服务中心等基层医疗卫生机构设置大量空编，拟招聘一万名卫生专业技术岗位人才。招聘对象主要是高校毕业生（应届或择业期未落实工作），另设一定比例招聘在岗不在编人员和乡村医生。

针对这个问题，徐毓才作出进一步分析：一方面，基层医生学历、年龄不符合要求。比如考编门槛学历设定在大专、本科以上，年龄30岁以下。那么像40多岁，中专学历，但有执业（助理）医师证或执业医师证的基层医生就会被拒之门外。另一方面，条件放宽后，基层医生考试通不过。有些地方针对基层医生考编的门槛是降低的，但在实际考试中，有些基层医生却考不过。

入编真的就一劳永逸吗？

责任编辑：亦欣

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