近日，上海市卫健委发布《2024上海市医政医管工作要点》，聚焦医疗服务能力提升、医疗发展创新、医疗质量安全保障、行业形象塑造四个方面，提出了14项工作重点。其中，无论是区域间医疗机构协同，还是医疗质量安全提升，均提出了加强信息化建设的相关内容。

《2024上海市医政医管工作要点》提出，要通过聚焦重大战略任务，促进优质资源提质扩容和区域均衡布局，着力提升医疗服务能力，主要工作包括：1. 推进创建国家医疗中心，新建一批临床重点专科；2. 加快区域医疗服务体系发展；3. 推进区域医疗协同合作；4.促进医疗服务业提质扩容；5.夯实重大传染病救治体系。

在区域医疗服务能力建设方面，《2024上海市医政医管工作要点》明确，一方面，通过区域医疗服务体系建设，深化医联体建设，推进紧密型城市医疗集团建设试点，构建城市网格化医疗服务新体系，探索医疗、人员、运营信息一体化管理；另一方面，推进区域间医疗协同，探索长三角医疗机构间检查检验结果互认。

“检查检验结果互认”是今年的热门话题，不仅是全国医疗机构信息互通共享三年攻坚行动的目标任务之一，还被写入了2024年政府工作报告中。据报道，目前上海已搭建起省级区域检查检验结果互认平台，实现了不同医疗机构之间结果调阅和共享互认。

聚焦高质量发展，强化协同联动，丰富管理手段，着力创新驱动医疗发展。

1. 强化公立医院绩效考核。优化调整本市公立医院绩效考核指标，进一步强化“国考”导向，落实市级医院“聚焦疑难杂症、聚焦前沿技术、聚焦科技创新”、夯实分级诊疗的定位要求。

2. 加强医院评审、巡查工作。启动新一周期医院评审工作，制定康复医院等评审标准。开展新一轮大型医院巡查，重点关注费用、报销、样本外送、院外购药、高值耗材使用等环节。落实“规范民营医院发展专项行动”有关要求，切实整顿行业环境。

3. 开展医院综合监测评价。利用“上海市医院评审与监测系统”，对市区医院资源配置、医疗服务、质量安全、能级水平、运营效率、满意度等开展日常监测和综合评价，促进医院内部治理能力提升，提高卫生健康部门行业管理水平。

4. 加快医疗服务数字化转型。完善互联网医疗发展政策，促进互联网医院健康持续发展。推出互联网诊疗服务监管平台2.0版，加强互联网诊疗服务监管。继续做好电子病历和智慧服务分级评价工作。

5. 加强精神卫生和心理健康服务。优化严重精神障碍患者综合风险评估和分级分类服务管理工作模式，推进社会心理健康服务提质增效，着力提升儿少心理健康服务能力。提高市心理热线962525服务能力。规范心理卫生服务行业管理。

聚焦强基固本，巩固基础管理，提高管理效能，着力保障医疗质量安全。

1. 加强医疗质量管理。以“全面提升医疗质量行动”为主线，加强信息化监测、日常监管、监督检查和专业质控，狠抓依法依规执业、指南规范执行、核心制度落实等基础性工作。以限制类技术、介入技术、内镜技术等医疗技术为重点，持续加强医疗技术临床应用事中事后监管。开展“上海市医疗质量、公立医院绩效考核及行风工作专项督导督查”，督促指导医疗机构落实医疗质量安全核心制度等基本制度要求。健全质控指标体系、组织体系，扩大质控工作覆盖范围。深化拓展病种质量评价。推进临床路径管理，提高临床路径管理的入径率、完成率。

2. 大力发展护理服务。持续加强护理队伍建设，增强护理职业吸引力，扩大护理队伍规模，提高医护、床护比例。深入开展“进一步改善护理服务行动计划”，坚持“三贴近”理念，持续优化提高护理服务质量和水平，落实责任制整体护理，积极开展延续性护理、日间护理、老年护理、上门护理、互联网+护理等服务。制定《上海市专科护士管理办法》。

3. 持续改善医疗服务。开展“改善就医感受 提升患者体验”主题活动，提升患者诊前、门诊、急诊急救、住院、诊后体验，改善贯穿医疗服务全程的基础性、支撑性工作。做实优先预约上级医院门诊号源，完善门诊就诊流程，向社区转诊患者提供便利条件，为经家庭医生转诊的本机构签约居民落实“优先就诊、优先检查、优先住院”服务。优化就医环境，做好适老、助残、扶幼等服务，改善病房条件。推进特需医疗服务发展。开展患者体验监测，加强监测、反馈和监督整改。

4. 保障血液安全平稳供应。提前部署谋划，科学测算血液供需，制定血液采集供应和调度计划。提升无偿献血服务质量，落实献血者优待政策。

聚焦高水平安全，树立安全发展理念，加强常态管控，着力塑造良好行业形象。

1. 巩固平安医院建设。加强院内投诉管理，从源头减少医疗纠纷。加强医院文化建设，重点加强对新入职医药护技管人员进行人际沟通、人文关怀、心理调适、卫生法律法规及隐私保护等方面的培训教育，提升医务人员医患沟通能力。强化医警联动，打击涉医违法犯罪，开展医疗机构应急处突演练活动。

2. 持续加强医疗卫生行风建设。全力做好医药领域腐败问题集中整治，及时查办案件，加强对办医主体和医疗机构的督查指导。健全长效机制建设，不断完善行风管理核心制度，修订医药产品回扣治理“1+7”文件。构建行风建设督查指标体系，加强行风建设社会监督。

3. 强化医疗监督。修订《上海市医疗机构行政处罚裁量基准》《上海市医师行政处罚裁量基准》，进一步加强对医疗机构、从业人员管理。加强医药费用、院外购药、院外送检、高值耗材使用、医疗美容、开具虚假医疗证明材料等医疗领域突出问题的监督执法。

责任编辑：亦欣
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