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国务院发文:严打欺诈骗保!定点医药机构务必做到这5点

国务院发文:严打欺诈骗保!定点医药机构务必做到这5点

  • 作者:张园园
  • 来源:县域卫生
  • 发布时间:2023-06-02 11:10

国务院发文:严打欺诈骗保!定点医药机构务必做到这5点

【概要描述】以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占医保基金的违法行为,坚决守住医保基金安全底线。

  • 作者:张园园
  • 来源:县域卫生
  • 发布时间:2023-06-02 11:10
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以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占医保基金的违法行为,坚决守住医保基金安全底线。

 
5月30日,国务院办公厅印发《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》(以下简称《意见》)。
 

 
 
众所周知,医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”。《意见》要求,加强基金监管能力建设,综合运用多种监管方式,以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占医保基金的违法行为,坚决守住医保基金安全底线。

 

01

定点医药机构要做到这5点!
 

 

《意见》强调,定点医药机构要做好这5方面的工作:

●定点医药机构要建立健全与医保基金使用相关的内部管理制度,合理、规范使用医保基金
●定点医药机构要明确专门机构或者人员负责医保基金使用管理工作,按要求组织开展医保基金相关政策法规培训
●及时开展自查自纠,配合医保部门审核和监督检查
●加强医药服务规范管理,做好就诊患者和购药人员医保身份核验、医保目录适用认定、记录和检查检验报告存档等工作
●紧密型医联体牵头医疗机构要落实内部管理责任,加强医保基金使用管理
 

 

02

聚焦这些违法违规问题,行业部门强化监管

 

《意见》指出,卫生健康、中医药、市场监管、药品监管、审计等部门要按照职责分工,落实相关监管责任。
 
●聚焦过度诊疗、欺诈骗保、非法收购和销售利用医保骗保购买的药品等违法违规问题,持续加强医药机构监管
●规范医药服务行为,强化医务人员职业操守和职业道德教育
●加强医药服务价格监督检查,治理乱收费现象,切实维护消费者权益。
●对于未纳入医保协议管理,但其行为与医保基金使用密切相关、影响基金合理使用的机构等,要按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,落实监管责任
 

03

对影响恶劣的欺诈骗保行为,依法从严从重查处

 

《意见》明确,进一步完善以上查下、交叉检查的工作机制,破解同级监管难题。建立抽查复查、倒查追责工作制度,压实监管责任。实施分类处置,综合运用协议、行政、司法等多种手段分类施策。对于存在主观故意、影响恶劣的欺诈骗保行为,依法从严从重查处,同时做好协议处理与行政处罚的有效衔接。建立健全激励与约束并重的监管机制,更大激发医疗机构规范使用医保基金的内生动力。

 

同时,加强各部门的贯通协同,推进信息互通共享,实现部门间线索互移、标准互认、结果互通。加强行政执法和刑事司法事前、事中、事后的有效衔接,依法严厉打击医保领域违法犯罪行为。对涉嫌违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索及时移送纪检监察机关,建立健全重要线索、重大案件联查联办和追责问责机制,强化震慑效应。

 

04

推动定点医药机构、医药企业等信用分级分类管理

 

《意见》指出,推进定点医药机构、医药企业、人员信用分级分类管理,探索建立医保基金监管告知承诺制,将履行承诺情况纳入信用记录,与监督检查频次、处罚裁量等挂钩。
 
根据信用评级,对失信定点医药机构,可通过协议管理在资金结算等方面采取惩戒措施;对相关责任人员,可按照医保协议中止医保支付资格;对失信医药企业,可按规定在医保目录准入、价格招采信用评价、医药集中采购、挂网资格等方面采取处置措施;对失信参保人员,可按规定采取暂停医疗费用联网结算等措施。

 

强化跨行业、跨领域、跨部门守信联合激励和失信联合惩戒,探索建立信用修复、异议申诉等机制。鼓励行业协会开展行业规范和自律建设,促进行业规范和自我约束。

 

05

飞检、专项整治、智能监控……做实常态化监管

 

推进飞行检查常态化
建立健全部门联合检查机制,制定并公开飞行检查方案。完善飞行检查管理办法,细化操作规程,规范飞行检查及后续处置,建立飞行检查年度公告及典型案例曝光制度。
 
推进专项整治常态化
强化跨部门综合监管合力,常态化开展专项整治行动。聚焦重点领域、重点机构、重点行为,加强部门间数据共享和监测分析,强化案件线索通报,完善行刑衔接机制,健全重大案件同步上案和挂牌督办制度,积极开展部门联合执法,形成一案多查、一案多处的联合惩戒机制。
 
推进日常监管常态化
研究制定医保基金使用日常监管办法,健全完善工作机制,细化监督检查工作规范和要求。出台统一明确的监督检查事项清单、检查工作指南等,提高日常监管规范化水平。合理制定并严格执行年度监督检查计划,对数据指标异常的定点医药机构加强现场检查。
 
推进智能监控常态化
依托全国统一的医保信息平台,加强对医保基金使用行为的实时动态跟踪,实现事前提醒、事中审核、事后监管全过程智能监控,提升精准化、智能化水平。加快医保基金智能监控知识库、规则库建设和应用,加强动态维护升级,不断提升智能监控效能。
 
推进社会监督常态化
进一步完善举报投诉机制,依托全国医保基金举报投诉管理系统,畅通投诉渠道,规范处置流程,严格核查处理。持续开展典型案例曝光,强化警示震慑。

 

 

 

责任编辑:亦欣

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