2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设新时代社会主义现代化强省会的重要一年。马效恩表示，市卫生健康委将以高质量发展为主题，以“项目突破年”活动为载体，全面推动“体系建设、能力提升、服务保障、产业发展”项目化，促进卫生健康工作“基层基础再牢固、改革创新再深入、护航发展再增效”，切实为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会筑牢健康根基。重点将在七个方面下功夫：

一是围绕能力更优质，抓好医疗高地建设项目。加强“两区域、两中心”建设，广安门医院济南医院完成基础施工，支持宣武医院济南医院创建神经类别国家区域医疗中心，支持广安门医院、齐鲁医院创建国家医学中心。对接引进国内心血管、脑神经、肝脏和肿瘤疾病的顶尖诊疗名院，提升济南市诊疗水平。推进泉城优势临床专科集群建设行动，引导市属医院“大专科、小综合”差异化发展。加强中医药传承创新发展，全力申报国家中医药传承创新发展示范试点项目；争创1家以上省级中医康复中心，打造2-3家中西医协同“旗舰”医院和30个“品牌国医堂”。

二是围绕布局更优化，抓好医疗资源扩容项目。完成市三院、市五院等2个在建项目建设，加快推进市中心医院、市妇幼保健院等10个在建项目建设；启动市一院新院区、济南医院迁建、市儿童医院新院区、起步区“1+6整合型医疗中心4个储备项目建设，推动市属医院均衡布局。

三是围绕网底更牢固，抓好基层医疗升级项目。全部镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家“优质服务基层行”基本标准，实现全部村卫生室房屋产权公有，推行“镇村一体化”管理。建立乡村医生岗位执业补助制度，执业（助理）医师资格或大专以上学历乡医占比达到60%以上。开展非独立法人社区卫生服务机构人员职称申报试点，实施基层服务能力提升“双十百千育才计划”。构建紧密型县域医共体，实施医保基金总额付费,提升基层民众就医便利度与获得感。

四是围绕发展更安全，抓好公卫能力提升项目。落实新冠病毒感染“乙类乙管”防控措施，健全平战结合与分级分层分流的重大疫情救治体系。公共卫生“六大中心”项目全部建成。稳妥推进疾控体系改革，深化扩大疾控中心改革试点项目，提速疾控中心标准化建设。强化医防融合，二级以上公立医院公共卫生科规范化建设100%达标。启动急救分中心撤并，加快建立全市统一的急救调度中心和市域急救急诊资源实时共享系统。做好国家卫生城市迎审工作，确保通过复审。

五是围绕服务更普惠，抓好重点人群保障项目。服务“一老”：开展创建医养结合示范先行市攻坚行动，出台医养结合奖补办法，助力我省通过“全国医养结合示范省”评估验收。推广槐荫区医养结合高质量发展经验，打造区（县）域医养结合综合体。通过新建、改建、转型等方式，推动市及每个区县建设一所政府办护理院。呵护“一小”：编制《济南市托育服务设施专项规划（2022-2035）》，落实育儿补贴和保育费细则，打造“泉心托”托育服务惠民品牌，力争年底千人口托位数达到4.35个、每个区县建成3个以上家庭托育点。持续打造“小铁人”“小瞳人”“小星星”等儿童保健特色品牌。关爱女性：抓好城镇灵活就业和无业妇女“两癌”检查，确保城乡妇女“两癌”检查全覆盖，在全国率先消除宫颈癌。开展全市妇幼保健机构高质量发展提升行动，支持平阴县、商河县妇幼保健院争创二级甲等妇幼保健院。

六是围绕治理更高效，抓好数字化支撑项目。制定《济南市“智慧健康工程”优化提升三年行动方案（2023—2025年）》，推进“互联网+医疗健康”示范市建设，90%二级以上公立医院电子病历应用达到三级及以上水平，新增互联互通四级甲等水平医院2家。完善市全民健康信息平台，引导省部属医院接入，实施村卫生室数字化改造，推动省、市、区县、镇街、村医疗卫生机构健康医疗数据互联互通。扩面中药处方流转、中医云HIS及辅助诊疗系统试点，做强智慧中医药服务品牌。

七是围绕动能更强劲，抓好健康产业发展项目。发展托育产业：制定《济南市托育机构资金补助实施细则》，举办托育服务从业人员职业技能大赛，开展托育服务消费促进年活动，年底前创造就业岗位1000个，拉动直接消费规模突破10亿，间接带动过30亿。壮大康养产业：落实《生物医药与大健康产业高质量发展三年行动计划》，开展中医药产业链群提升行动，开展中医养生保健机构星级评定试点，积极推介康养产业重点项目，加大招商力度，医疗康养产业主营收入突破1860亿元。