“拼命三郎”付登霄：忘我奋发，绘就健康郸城“靓丽”底色！

【概要描述】记为彰，录为铭。当前，全国的县域医共体建设进入深入推进、高质量建设发展的新阶段，中国医院协会医共体分会331名委员活跃在全国30个省、市、自治区的医共体建设最前沿，为医共体改革落地担当施策、勇敢探路、戮力践行。为了收录、记录中国医院协会医共体分会广大委员以及委员所在单位的先进事迹、工作业绩和典型经验，展示一线改革实践者的动人风采，分会官微——中国医共体，本期将为大家展示的是中国医院协会医共体分会常务委员——河南省周口市郸城县卫健委党组书记、主任付登霄的风采。

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来源：《周口日报》
发布时间：2021-09-28 16:06

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记为彰，录为铭。当前，全国的县域医共体建设进入深入推进、高质量建设发展的新阶段，中国医院协会医共体分会331名委员活跃在全国30个省、市、自治区的医共体建设最前沿，为医共体改革落地担当施策、勇敢探路、戮力践行。为了收录、记录中国医院协会医共体分会广大委员以及委员所在单位的先进事迹、工作业绩和典型经验，展示一线改革实践者的动人风采，分会官微——中国医共体。本期将为大家展示的是中国医院协会医共体分会常务委员——河南省周口市郸城县卫健委党组书记、主任付登霄的风采。

没有全民健康，就没有全面小康。悠悠民生，健康最大。在健康扶贫征程中，他带领卫健系统开展全民大义诊、精准送健康；在医共体建设中，他创新开拓、大胆实践，受到国务院表彰；即使自己被确诊为甲状腺癌，他依然奔跑于打造医共体“周口样板”的道路上……

“我是党员，生命不息，奋斗不止。”付登霄是一名有着33年党龄的共产党员、退役军人，多年来，他以每天平均睡眠不足5小时的战斗频率，创下了一个又一个全县先进、全市标杆、全省模范，更创下了全国典型，他本人被评为河南省优秀共产党员。

健康扶贫大获全胜

2018年初，作为拥有137万人口的国家级贫困县郸城县，因病致贫、因病返贫人口还占全县未脱贫人口的64%，成为脱贫攻坚最难啃的硬骨头。就是在这样的关口，郸城县委临危受命，派付登霄出任卫健委主任，寄予厚望。他因长年拼命工作、积劳成疾，胃刚刚被切除三分之二。他没有犹豫，抱着鞠躬尽瘁、死而后已的决心，挑起这副千钧重担。

健康扶贫，关键在于精准。他带领卫健系统开展覆盖全县的大义诊，建立全民健康档案，把重大疾病、慢性病、基础病等所有群众的致病原因、致贫原因精准掌握，把大病报补、先诊疗后付费等国家惠民政策落实到位，全县因病致贫人口较2017年下降84.7%，健康扶贫取得决定性胜利。健康扶贫工作被光明日报头版头题报道，两位副省长作出批示，被河南省委省政府评为全省脱贫攻坚创新奖。

医共体建设辟新途

健康扶贫不仅找到了因病致贫、因病返贫的病根儿，也号准了医疗系统沉疴的脉搏。于是，付登霄向国家医改文件找路径、向先进地区学经验、向医改专家求指导，为解决群众“看病难、看病贵”问题，大刀阔斧展开医疗卫生体制机制改革。

2019年12月26日，河南省人民政府副省长戴柏华带领省直相关部门负责同志莅临郸城调研紧密型县域医共体建设工作。付登霄主任作医共体建设工作介绍。

有县委、县政府作坚强后盾，付登霄连续白天走访调研、夜间开会总结、凌晨写出经验，经常熬到凌晨两三点，没有休过节假日，曾两次晕倒在车上、办公室。功夫不负有心人。付登霄终于理出了一条医改新思路，那就是推行紧密型县域医共体建设，重构医疗健康服务新体系。

以4家县直医院为龙头，组建4家紧密型医疗健康服务集团，创新成立医共体党委，实现县、乡、村三级医疗机构人、财、物共管，责、权、利统一；加强县级医院与乡镇卫生院开展“科室共建”，把优质资源下沉到基层；改革医保支付方式，群众看病就医负担明显减轻。获评全国“推进医改服务百姓健康十大新举措”，2019年度被国务院表彰为公立医院改革真抓实干成效明显单位奖励500万元，省政府发文进行表彰奖励500万元。

2019年5月18日，河南省卫健委主任阚全程莅临郸城调研指导紧密型医共体建设工作。付登霄主任作工作汇报

疫情防控彰显初心

当郸城第一例新冠肺炎患者确诊后，他立即到该村调查，现场指挥消毒、流调、设卡，严防扩散。连续3个月，他每天仅休息4个小时。他带领全县卫健系统中西医结合预防、治疗，全县6例确诊病例全部治愈出院，取得了确诊病例零死亡，医护人员零感染的好成绩。2020年2月26日，国务院联防联控机制督导组到郸城督导疫情防控工作，给以高度评价，并发专期简报介绍郸城抗疫经验。付登霄荣获“健康中国建设卓越战疫奖”。

创成国家卫生县城

郸城是一个农业大县，城市建设历史欠账较多，过去是垃圾靠风吹、污水靠日晒。面对如此现状，付登霄没有退缩，坚决落实县委、县政府决策部署，提出了“高位推动全县联动”“综合治理全面提升”的创建举措，动员全县卫健系统人员，冲向“创卫”的最前沿，深入到城乡的角角落落，对照创建标准，狠抓落实，通过层层验收，于2020年8月被全国爱委会授予“国家卫生县城”牌匾。

生命不息奋斗不止

2020年底，付登霄总是感觉疲惫，经省肿瘤医院检查确诊为甲状腺癌。县委书记命令他放下工作、立即治疗。而他认为，临近春节，疫情防控、医改重点、2021年工作如何开局，都需要他谋划运筹，他依然义无反顾的一心扑在工作上，深入乡村，走访慰问贫困群众，查看疫情防控措施落实。他始终认为，人民群众的事大于天，干不好愧对共产党员这个称号，决心带队挺过2021年春节疫情防控的关隘，再上手术台去“歇一歇”。

郸城县卫健委党组书记、主任付登霄在郸城县第二医疗健康服务集团义诊巡诊活动现场指导工作

不忘初心，牢记使命。直至今天，付登霄也没有“歇一歇”，反而，他从医生那里要到了“保守治疗”的药方，继续战斗在郸城县、周口市医共体建设的征程中，以“拼命三郎”的精神诠释一名共产党员的初心，“河南省卫生健康系统医改工作先进个人”“全国卫生计生系统先进工作者”“全国医疗改革之星”等荣誉称号也印证了他对党和人民的赤胆忠诚。

责任编辑：亦欣

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